-----Original Message-----
From: namik bilici [mailto:namik63@yahoo.com]
Sent: Thursday, July 21, 2005
11:14 AM
To: a Ercan; Ahmet ERCAN; Vet "Ya?ar"
"SYTAR; Mesut "ZYREK; Nuh "BA?TÜRK; yakupgunduz@kagithane.bel.tr; Can Demir
Subject: vETERYNER Y?LERY
MÜDÜRLÜKLERYNYN PROLEM VE ÇÖZÜM ÖNERYLERY(ÜÇ DEVLET BAKANINA ULA?TIRILMI?)
T.C.
MALTEPE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
Veteriner İşleri Müdürlüğü
Sayı : …./…./2005
Konu :
İlçe Belediyeleri olarak Veteriner İşleri Müdürlüklerinin Sorun ve Çözüm Önerileri.
İlçe Belediyeleri olarak Koruyucu Sağlık Hizmetleri ile Halk sağlığı temel hizmetlerini ifa eden ve vatandaşla yüz yüze sorununa çözüm bulan merciler olarak;
1- 5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu /24.06.2004 kabul/5199 sayı) 3.0.maddesinde yürürlüğü Çevre ve Orman Bakanlığına ait olup ilgili mer’i mücazaat Çevre ve Orman Bakanlığının İl ve İlçe Müdürlüklerindedir. Başıboş hayvan rehabilitasyonunu, salgınlarla mücadeleyi esas alan ve muhatabı bizler olan bu kanunun 17. ve 25.maddelerinde bahse konu (Ek-1 ve üst yazı) yetkilerin kullanım erkinin belediyelere devrinin İl Müdürlüklerinden talebini,
2- Kurban hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı yer temini, bakım, düzen-intizam, asayiş, altyapı, tahliye v.b tüm şartların oluşturulmasında esas fiili görevli Belediyeler iken 2002 yılında çıkarılan yönetmelik yetkin olarak Müftülükler ve Kaymakamlıkları öngörmektedir.
Bu, kurban ibadetini/sosyal gerçeğini erkin kullanım şartlarının sağlanması ve sürdürülmesi noktasında sıkıntıya sokmaktadır.
Konuya ilişkin teklifimiz Ek-2’dedir.
3- 5179 Sayılı “Gıda ve Gıda ile temas eden madde ve malzemeleri üreten işyerlerinin çalışma izni ve gıda sicili ile üretim işlemleri ve istihdam hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin tüm denetim yetkilerini Tarım Bakanlığına vermiş olması hem;
a. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyeleri Kanunu ile Büyükşehir Belediyelerine getirilen 3572 sayılı yasaya dayalı ruhsatlandırma ve denetleme ile,
hemde;
b. 5272 sayılı Belediyeler Kanununda geniş ve vazıh şekilde belediyelere getirilen ruhsatlandırma ve denetleme yetkilerinin;
i. Ciddi manada bir yetki karmaşasına
ii. Yetersiz personelle Tarım ve Köyişleri Bakanlığı taşra teşkilatının yeterli denetim yapamamasına,
iii. İlçe belediyelerce yapıla gelen gıda ve gıda ile temas eden her türlü mal-malzeme üreten işyerlerinin asgari teknik-hijyenik şartların ve ruhsatlarının denetimine ilişkin denetimlerin yapılamamasına
iv. Yeterli personel-ekipman ve donanımı olan ilçe belediyelerin bu alanda bu işgücünün atıl kalmasına,
v. Bazı ilçe belediyeleri küçük çaplı Büyükşehir Belediyelerinde iyi düzeyde bu alanda organize olmuş laboratuar, altyapı,personel ve işgücünün bir anlamda akamete uğramasına
Sebep olmuştur.
Bu amaçla 5199 sayılı yasa ile ilgili yetki karmaşasının çözümünü,
5179 sayılı yasa ve
3572 ile ilgili yetki erkinin ortak kullanımını ve
Kurban ile ilgili yeni bir Kanun Hükmünde kararname ile zaten pratikte yapıla gelen belediye faaliyet alanında olan bu konunun vüzuha kavuşturulmasını,
4- 3285 Sayılı Hayvan Sağlığı Zabıtası Kanunu, 5216, 5272 ve 5199 sayılı yasalarda geçmeyen ancak fiiliyatta karşılaşa geldiğimiz adak,nezir ve Akika gibi hayır amaçlı hayvan kesim fiillerinin de 2.maddesindeki teklif değişikliği içine alınmasını talep ediyoruz.
Saygılar sunuyoruz.
Namık BİLİCİ
Maltepe Belediyesi
Veteriner İşleri Müdürü